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關(guān)于發(fā)布《重慶市機(jī)動車車船稅代收代繳管理辦法》的公告
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-12-01

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國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局 關(guān)于發(fā)布《重慶市機(jī)動車車船稅代收代繳管理辦法》的公告

2021年第9


為規(guī)范機(jī)動車車船稅代收代繳管理,國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局聯(lián)合中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局制定了《重慶市機(jī)動車車船稅代收代繳管理辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布。

 

特此公告。

 

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局    中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局 

2021年11月23日

 

重慶市機(jī)動車車船稅代收代繳管理辦法

 

第一條  為加強(qiáng)機(jī)動車車船稅的征收管理,規(guī)范機(jī)動車車船稅代收代繳行為,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其實施細(xì)則、《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例的規(guī)定,制定本辦法。

 

第二條  凡在我市境內(nèi)從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(以下簡稱“交強(qiáng)險”)業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)為機(jī)動車車船稅的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在收取保險費時依法代收車船稅,并出具代收稅款憑證。

 

第三條  負(fù)有扣繳義務(wù)的保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理扣繳稅款登記,領(lǐng)取扣繳稅款登記證件。

 

第四條  扣繳義務(wù)人應(yīng)指定專門的辦稅人員具體負(fù)責(zé)辦理車船稅代收代繳工作。

 

第五條  扣繳義務(wù)人對沒有按照規(guī)定期限繳納車船稅的,在代收代繳稅款時,可以一并代收代繳欠繳稅款的滯納金。

 

第六條  車船稅實行按年申報,分月計算,一次性繳納。具體納稅期限為公歷1月1日至12月31日。

 

扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的計算方法為:

 

(一)保有機(jī)動車,在購買交強(qiáng)險時按一個年度計算車船稅。計算公式為:應(yīng)納稅額=計稅單位×年單位稅額

 

(二)購置的新機(jī)動車,購置當(dāng)年的應(yīng)納稅款從購買日期的當(dāng)月起至該年度終了按月計算。計算公式為:應(yīng)納稅額=計稅單位×年應(yīng)納稅額÷12×應(yīng)納稅月份數(shù)。

 

對于國內(nèi)購買的機(jī)動車,購買日期以《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》所載日期為準(zhǔn);對于進(jìn)口機(jī)動車,購買日期以《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》所載日期為準(zhǔn)。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)將《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》的復(fù)印件附在保險單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后,存檔備查。

 

第七條  對納稅人提供了登記地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證的車輛,扣繳義務(wù)人在承保交強(qiáng)險時,不再代收代繳車船稅。

 

扣繳義務(wù)人應(yīng)根據(jù)納稅人出示的完稅憑證原件,將上述證明中的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和完稅憑證號錄入交強(qiáng)險業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

 

投保人無法提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證的,扣繳義務(wù)人在承保交強(qiáng)險時一律要按規(guī)定代收代繳車船稅。

 

第八條  扣繳義務(wù)人在向軍隊和武裝警察部隊專用車輛、警用車輛、懸掛應(yīng)急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛、拖拉機(jī)、臨時入境的外國機(jī)動車和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)、擁有公安交通管理部門核發(fā)的外國使館和領(lǐng)事館專用號牌的機(jī)動車承保交強(qiáng)險時,不代收代繳車船稅,但應(yīng)將上述車輛的信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。

 

第九條  扣繳義務(wù)人代收代繳機(jī)動車車船稅,應(yīng)向投保人開具注明已收稅款信息的交強(qiáng)險保險單和保費發(fā)票,作為代收稅款憑證。納稅人需要另外開具完稅憑證的,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)告知納稅人可在繳納稅款的次月15日后,憑含有完稅信息的交強(qiáng)險保險單和保費發(fā)票,到全市任何一個稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳窗口辦理。

 

第十條  扣繳義務(wù)人在承保交強(qiáng)險時,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定代收代繳機(jī)動車車船稅,并將相關(guān)信息據(jù)實錄入交強(qiáng)險業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。不得擅自多收、少收或不收機(jī)動車車船稅,不得以任何形式擅自減免、贈送機(jī)動車車船稅,不得遺漏應(yīng)錄入的信息或錄入虛假信息。保險機(jī)構(gòu)不得將代收代繳的機(jī)動車車船稅計入交強(qiáng)險保費收入,不得向保險中介機(jī)構(gòu)或第三方支付代收機(jī)動車車船稅的手續(xù)費。

 

第十一條  納稅人不能提供已完稅憑證,且拒絕扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時報告稅務(wù)機(jī)關(guān)。納稅人對扣繳義務(wù)人代收代繳稅款數(shù)額有異議的,可以在扣繳義務(wù)人代收代繳稅款后向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申訴,稅務(wù)機(jī)關(guān)接到申訴后應(yīng)及時處理。

 

第十二條  扣繳義務(wù)人應(yīng)在每月終了后15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報、結(jié)報手續(xù),并于申報后5日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳上月代收稅款和滯納金。

 

第十三條  扣繳義務(wù)人要做好機(jī)動車投保、繳稅信息以及其他相關(guān)信息的檔案保存、整理工作,賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)保存10年。

 

扣繳義務(wù)人應(yīng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)和保險監(jiān)管部門的檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕和隱瞞。

 

第十四條  扣繳義務(wù)人未按規(guī)定履行扣繳義務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《征管法》及其實施細(xì)則等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況以書面形式及時通報保險監(jiān)管部門。

 

第十五條  稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)年度預(yù)算安排,據(jù)實清算代收稅款手續(xù)費。

 

第十六條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對保險監(jiān)管部門和扣繳義務(wù)人提供的信息保密,除辦理涉稅事項外,不得用于其他目的。

 

第十七條  稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好對扣繳義務(wù)人的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)工作,免費提供車船稅宣傳資料,幫助解決代收代繳工作中出現(xiàn)的問題。

 

第十八條  稅務(wù)機(jī)關(guān)要與保險監(jiān)管部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交換機(jī)制,加強(qiáng)部門配合,聯(lián)合對保險機(jī)構(gòu)代收代繳情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

 

第十九條  本辦法未盡事宜,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

 

第二十條  本辦法由國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

 

第二十一條  本辦法自公告之日起施行。

 

關(guān)于《國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于發(fā)布<重慶市機(jī)動車車船稅代收代繳管理辦法>的公告》的政策解讀


一、《公告》修訂背景

 

2012年1月1日起《中華人民共和國車船稅法》實施,其中第六條規(guī)定,從事機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)為機(jī)動車車船稅的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在收取保險費時依法代收車船稅,并出具代收稅款憑證。為確保相關(guān)工作落實,國家稅務(wù)總局和中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《國家稅務(wù)總局 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于機(jī)動車車船稅代收代繳有關(guān)事項的公告》(2011年第75號),規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)要總結(jié)本地區(qū)代收代繳工作經(jīng)驗,認(rèn)真分析工作中存在問題,結(jié)合車船稅法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,在征求當(dāng)?shù)乇kU監(jiān)管部門和在當(dāng)?shù)貜氖陆粡?qiáng)險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善本地區(qū)代收代繳管理辦法,規(guī)范代收代繳車船稅的工作流程。

 

為進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)動車車船稅代收代繳行為,結(jié)合我市現(xiàn)行保險機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動車車船稅情況,在原《重慶市地方稅務(wù)局 中國保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<重慶市機(jī)動車車船稅代收代繳管理辦法>的公告》[[[] 該公告于2018年6月15日由《國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于公布全文失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》(2018年第4號)全文廢止。]](2011年第7號)(以下簡稱“原《公告》”)基礎(chǔ)上,擬定了《國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于發(fā)布<重慶市機(jī)動車車船稅代收代繳管理辦法>的公告》(以下簡稱“新《公告》”)。

 

二、新《公告》修改的主要內(nèi)容

 

新《公告》共21條,主要根據(jù)最新政策規(guī)定和現(xiàn)行征管實際作了必要修訂。其主要修訂內(nèi)容如下:

 

(一)將原《公告》中“重慶市地方稅務(wù)局、中國保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局”修改為“國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局”。

 

(二)將原《公告》中“重慶市地方稅務(wù)局重點稅源管理局”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

 

(三)新《公告》第二條,按照《中華人民共和國車船稅法》第六條規(guī)定,對“扣繳義務(wù)人”進(jìn)行了重新描述,具體為:原《公告》“保險機(jī)構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人”,新《公告》修改為“保險機(jī)構(gòu)為機(jī)動車車船稅的扣繳義務(wù)人”。

 

(四)新《公告》第三條,刪除了“重點稅源局對已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人,可以只在稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項,不再發(fā)給扣繳稅款登記證件”的規(guī)定。

 

(五)原《公告》第五條,內(nèi)容與新《公告》第二條重復(fù),故根據(jù)《中華人民共和國車船稅法實施條例》第十四條規(guī)定,將原《公告》第五條修改為“納稅人沒有按照規(guī)定期限繳納車船稅的,扣繳義務(wù)人在代收代繳稅款時,可以一并代收代繳欠繳稅款的滯納金”。

 

(六)新《公告》第六條,刪除了原《公告》中“保險機(jī)構(gòu)代收車船稅的,納稅人應(yīng)當(dāng)在購買交強(qiáng)險的同時繳納車船稅”的重復(fù)描述。

 

(七)新《公告》第七條,一是根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅一費”優(yōu)惠事項資料留存?zhèn)洳榈墓?/a>》(2019年第21號)的規(guī)定,刪除了原《公告》中出具《車船稅減免稅證明》的相關(guān)描述。二是按照《中華人民共和國車船稅法》第七條規(guī)定,將原《公告》中“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或減免稅證明”修改為“登記地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證”。

 

(八)新《公告》第八條,一是根據(jù)2019年4月23日修訂后的《中華人民共和國車船稅法》第三條第(四)項規(guī)定,增加了“懸掛應(yīng)急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛”。二是根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅一費”優(yōu)惠事項資料留存?zhèn)洳榈墓妗罚?019年第21號)規(guī)定,刪除了“并將登記證書或行駛證書復(fù)印件附在保險單后,存檔備查”。

 

(九)新《公告》第十一條從優(yōu)化營商環(huán)境出發(fā),刪除了原《公告》中“納稅人拒絕繳納的,填寫《納稅人拒絕繳納車船稅登記表》(見附件2)”。

 

(十)新《公告》第十二條,刪除了原《公告》中“向重點稅源局傳遞《車船稅代收代繳稅款明細(xì)表》(電子資料,見附件3)以及重點稅源局要求的其他資料”。從2021年3月起,明細(xì)申報數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動生成,已不需要保險公司填寫《車船稅代收代繳稅款明細(xì)表》。

 

(十一)新《公告》第十五條將原《公告》中“重點稅源局根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,在季度終了后及時足額支付扣繳義務(wù)人代收稅款手續(xù)費”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)年度預(yù)算安排,據(jù)實清算代收稅款手續(xù)費”。

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