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關于印發(fā)用足用好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策的若干措施的通知

遼發(fā)改財金[2021]485號

各市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局，國家稅務總局遼寧省各市稅務局，沈撫示范區(qū)發(fā)展改革局、產業(yè)創(chuàng)新局、財政局，國家稅務總局沈撫示范區(qū)稅務局，各有關單位：

為貫徹新發(fā)展理念，推動企業(yè)用足用好研發(fā)費用加計扣除政策，激勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入，增強創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果在本地轉化，助推我省高質量發(fā)展，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、國家稅務總局遼寧省稅務局聯合制定了《用足用好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策的若干措施》。經省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際貫徹落實。

遼寧省發(fā)展和改革委員會 遼寧省科學技術廳

遼寧省工業(yè)和信息化廳 遼寧省財政廳

國家稅務總局遼寧省稅務局

2021年12月7日

用足用好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策的若干措施

為貫徹新發(fā)展理念，推動企業(yè)用足用好研發(fā)費用稅前加計扣除政策，激勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入，增強創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果在本地轉化，助推我省高質量發(fā)展，提出如下措施。

一、建立協(xié)同聯動服務機制

加強企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策綜合服務工作，共同研究、協(xié)同推進解決政策落實中遇到的問題和困難。確保各部門間有效銜接，提高部門管理效能，配套精準服務，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對上爭取有利政策，增強我省引資吸才的優(yōu)勢，對下實施對各市的研發(fā)費用加計扣除政策落實績效管理，激發(fā)內生動力。

二、推行臺賬跟蹤管理機制

對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等名單實施臺賬管理并予以跟蹤，深入做好政策宣傳、申報輔導、問題解答等服務，提升為科技企業(yè)精準服務水平。暢通政企溝通交流，充分了解企業(yè)創(chuàng)新需求，強化創(chuàng)新政策和資源集成。

三、強化政策實操指引

編制《研發(fā)費用稅前加計扣除政策指引》，針對企業(yè)在享受政策過程中遇到的痛點、堵點和難點，對企業(yè)研發(fā)費用核算歸集、集中研發(fā)費用分攤、異議研發(fā)項目鑒定等重難點問題和常見問題進行分類解答，幫助企業(yè)用足用好用活優(yōu)惠政策。組建專家服務團隊，根據企業(yè)需要對企業(yè)開展精準指導與服務。

四、鼓勵開展專項獎補

認真貫徹落實《遼寧省科技創(chuàng)新條例》有關規(guī)定，對享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的科技型中小企業(yè)，省、市人民政府按照有關規(guī)定給予獎勵性補助。鼓勵有條件的市對評價入庫的科技型中小企業(yè)給予獎補，激勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新活動。

五、推動委托研發(fā)技術合同認定登記

支持企業(yè)與高校、科研機構開展產學研合作，高校、科研機構受托開發(fā)或合作開發(fā)的，應按規(guī)定積極主動開展委托研發(fā)技術合同登記。委托研發(fā)技術合同登記證明，可作為高校、科研事業(yè)單位和國有企業(yè)科技成果轉化認定、成果轉化收益分配獎勵的佐證材料。

六、加大政策宣傳服務力度

通過電子稅務局、12366納稅服務平臺和網絡媒體等渠道，多方位進行政策宣傳，提升企業(yè)對研發(fā)費用稅前加計扣除政策的知曉度。加強重點崗位稅務人員政策業(yè)務培訓，提升政策解答與執(zhí)行的規(guī)范性和一致性，增強政策執(zhí)行力。同時，通過政策宣傳進企業(yè)、進高校、進行業(yè)協(xié)會等方式，營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍。