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寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)有關(guān)工作的通知
寧發(fā)改投資〔2022〕88號
自治區(qū)各有關(guān)部門(單位),各市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局),寧東管委會經(jīng)發(fā)局:
《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確,要穩(wěn)妥推進基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金試點,有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。近期,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦投資〔2021〕1048號),為認真貫徹落實自治區(qū)十四五規(guī)劃《綱要》和國家發(fā)展改革委通知要求,積極推進我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、加強宣傳解讀,充分調(diào)動積極性
各地各部門要充分認識開展基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點的重要意義,進一步加強新聞宣傳和政策解讀,介紹基礎(chǔ)設(shè)施REITs在降低企業(yè)資產(chǎn)負債率、防范和化解隱性債務(wù)風(fēng)險、提高企業(yè)再投資能力、提升基礎(chǔ)設(shè)施運營效率、促進投資良性循環(huán)等方面的積極作用,提高企業(yè)的積極性,鼓勵其拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)參與試點項目庫,積極推進試點工作。自治區(qū)發(fā)展改革委將進一步加強政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,組織行業(yè)主管部門、原始權(quán)益人和金融機構(gòu)等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大試點工作宣傳力度。
二、摸清項目底數(shù),完善試點項目庫
各地各部門要根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、項目自身條件和前期準備情況等,梳理意向項目和儲備項目,對符合條件的項目做好分類儲備。要加強在倉儲物流,收費公路、鐵路、機場、港口,城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫(yī)廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用,城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供熱,數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能計算中心,5G、通信鐵塔、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò),智能交通、智慧能源、智慧城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施(工業(yè)廠房)等領(lǐng)域的項目策劃。各地各部門要做到項目“愿入盡入、應(yīng)入盡入”,不得以任何理由拒絕項目入庫。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、項目自身條件和前期準備情況等,分類納入前期項目庫、意向項目庫、儲備項目庫。及時對項目進行分類輔導(dǎo),加強項目謀劃、儲備、申報等全過程服務(wù),推動做好發(fā)行準備工作。
三、安排專人對接,做好服務(wù)工作
各地各部門要完善項目推進工作機制,對每一個儲備項目,都要明確專人對接,壓實工作責(zé)任,切實加強項目進度,每月對試點項目庫進行一次項目調(diào)度,動態(tài)掌握項目進展,有針對性地開展輔導(dǎo)工作,為項目申報發(fā)行打好基礎(chǔ)。項目負責(zé)人要與原始權(quán)益人、基金管理人等加強溝通,及時掌握項目進度和存在問題,全力提供政策咨詢等服務(wù)。
四、強化部門協(xié)調(diào),形成推動合力
各地發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮在發(fā)展規(guī)劃、投資管理、項目統(tǒng)籌協(xié)同等方面作用,加強與行業(yè)管理部門及土地規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、國資等部門溝通,形成常態(tài)化協(xié)商機制,協(xié)調(diào)落實基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點各項條件,及時解決項目推進過程中問題,提高服務(wù)水平,形成推動試點工作合力。各地各部門要在依法合規(guī)的前提下,對項目基本條件、投資管理合規(guī)性進行審核,圍繞項目手續(xù)完善、產(chǎn)權(quán)證書辦理、土地使用、PPP和特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等,落實項目申報條件,協(xié)調(diào)各方對基礎(chǔ)設(shè)施REITs予以支持。
五、及時溝通反映,加快申報進度
各地各部門對項目推進中遇到的重點難點問題,及時反饋自治區(qū)發(fā)展改革委協(xié)調(diào)解決。在嚴格保證質(zhì)量的前提下進一步優(yōu)化工作流程、提高工作效率,及時申報符合條件的項目。對各類申報項目,沒有名額限制、地域區(qū)別,對于符合條件的項目,我委將按照程序及時向國家發(fā)展改革委予以推薦。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委
2022年1月29日
咨詢電話:13700683513
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