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修水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)修水縣加油站稅控及監(jiān)管管理辦法的通知發(fā)布
縣政府有關(guān)部門，縣直有關(guān)單位：
《修水縣加油站稅控及監(jiān)管管理辦法》已經(jīng)十七屆縣人民政府第44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。?
2024年7月12日
修水縣加油站稅控及監(jiān)管管理辦法
第一條為打擊成品油流通領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為，加強(qiáng)加油站稅收管理，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國計(jì)量法》《國家稅務(wù)總局 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加油機(jī)安裝稅控裝置和生產(chǎn)使用稅控加油機(jī)有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕110號）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條我縣境內(nèi)從事成品油零售業(yè)務(wù)的加油站均為增值稅一般納稅人，應(yīng)當(dāng)配備稅控加油機(jī)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施并納入修水縣成品油稅控監(jiān)管系統(tǒng)。
第三條稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)稅控系統(tǒng)監(jiān)測管理，開展采集數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的分析比對，根據(jù)數(shù)據(jù)差異情況實(shí)施納稅評估，切實(shí)防范加油站的稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。
（一）按日監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，應(yīng)對異常情況。稅務(wù)部門要按日監(jiān)控加油站數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集情況，及時(shí)排除采集異常狀況，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
（二）定期分析數(shù)據(jù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。要將采集的數(shù)據(jù)信息與“金三系統(tǒng)”的納稅申報(bào)信息進(jìn)行分析比對，并將數(shù)據(jù)差異度超過30%（申報(bào)數(shù)據(jù)低于采集數(shù)據(jù)的70%）的加油站，列為風(fēng)險(xiǎn)納稅人，推送風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。
第四條強(qiáng)化加油站稅控及監(jiān)管系統(tǒng)的現(xiàn)場管理。要多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮部門合力，落實(shí)成品油監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)同推進(jìn)多部門聯(lián)合整治，嚴(yán)厲打擊人為破壞加油站稅控設(shè)備行為，營造加油站行業(yè)公平競爭環(huán)境。各相關(guān)部門和單位具體工作職責(zé)如下：
修水縣成品油市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣整治辦”）：負(fù)責(zé)對加油站各項(xiàng)管理工作的牽頭、協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和行業(yè)重點(diǎn)整治；負(fù)責(zé)非法經(jīng)營成品油行為的查處牽頭及督辦工作。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)縣整治辦的日常工作，協(xié)同其他部門依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理；負(fù)責(zé)對加油站成品油零售經(jīng)營資格進(jìn)行年檢審查，對經(jīng)常性違法違規(guī)且拒不改正的加油站年檢定為不合格；負(fù)責(zé)對接加油站經(jīng)營管理系統(tǒng)的安裝與運(yùn)維，及時(shí)處理相關(guān)問題。
縣稅務(wù)局：負(fù)責(zé)稅控系統(tǒng)的日常管理，負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和情況通報(bào)，及時(shí)處理稅控系統(tǒng)斷網(wǎng)斷線等問題。參加并協(xié)同其他部門開展重點(diǎn)整治，查處涉稅違法行為，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排加油站稅控系統(tǒng)及后期運(yùn)維費(fèi)用，強(qiáng)化運(yùn)營經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)資金使用合規(guī)性監(jiān)管。
縣公安局：預(yù)防、制止加油站稅控系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的違法行為,負(fù)責(zé)相關(guān)職能部門移交的違法案件查處工作,配合做好公共安全方面突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)以及系統(tǒng)運(yùn)行過程中安全生產(chǎn)方面突發(fā)事件的處置。參加并協(xié)同其他部門開展重點(diǎn)整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督加油站是否落實(shí)《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查加油機(jī)的CPU運(yùn)行狀態(tài)以及加油機(jī)主板外殼鉛封、編碼器與流量計(jì)連接處鉛封、流量計(jì)調(diào)整處鉛封狀態(tài)，檢定加油機(jī)各項(xiàng)計(jì)量性能指標(biāo)是否符合國家檢定規(guī)程要求；負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維，收到系統(tǒng)預(yù)警信息后聯(lián)合稅務(wù)局、公安、應(yīng)急、商務(wù)等部門迅速趕赴現(xiàn)場對出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)定；參加并協(xié)同其他部門開展重點(diǎn)整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
修水生態(tài)環(huán)境局：按照大氣污染防治要求，對加油站進(jìn)行環(huán)境治理和保護(hù)的日常監(jiān)管；參加并協(xié)同其他部門開展重點(diǎn)整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)加油站稅控系統(tǒng)工作中消防安全責(zé)任制的落實(shí)，負(fù)責(zé)消防日常監(jiān)督檢查；參加并協(xié)同其他部門開展重點(diǎn)整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)對成品油運(yùn)輸?shù)娜粘１O(jiān)管，將成品油運(yùn)輸情況按季向市監(jiān)、商務(wù)、稅務(wù)部門反饋；參加并協(xié)同其他部門開展重點(diǎn)整治，依職權(quán)對違法違規(guī)行為作出處理。
軟件運(yùn)營公司：負(fù)責(zé)加油站經(jīng)營管理系統(tǒng)及加油站稅控系統(tǒng)的技術(shù)支撐、安裝、日常運(yùn)維、故障處理。
第五條加強(qiáng)系統(tǒng)管理和維護(hù)。軟件運(yùn)營公司要加強(qiáng)軟件系統(tǒng)的后臺巡檢和加油站硬件設(shè)備的巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除系統(tǒng)的漏洞、隱患、異常及故障，使系統(tǒng)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
第六條加油站應(yīng)誠信經(jīng)營、依法納稅。要如實(shí)填報(bào)加油機(jī)、加油槍數(shù)量、油庫庫容等基本信息，填寫《加油站基本信息巡查表》（附件1）。要安裝加油站管理系統(tǒng)，涉及新增或更換設(shè)備（含主板）、系統(tǒng)的應(yīng)在安裝使用前向稅務(wù)部門申請，如實(shí)填報(bào)《加油站新辦及更換設(shè)備申請表》（附件2）并納入稅控系統(tǒng)，取得相關(guān)部門同意后方能辦理準(zhǔn)入或安裝手續(xù)。
第七條加油站稅控系統(tǒng)及所屬設(shè)施丟失、損毀和失竊時(shí)，加油站應(yīng)第一時(shí)間向公安部門報(bào)案并保護(hù)現(xiàn)場。同時(shí)，加油站要及時(shí)通知市監(jiān)、稅務(wù)等部門，做好備案登記。
第八條人為私自拆卸封條、私自拆卸、更換加油站稅控系統(tǒng)設(shè)備以及私自更換加油機(jī)主板、篡改相關(guān)數(shù)據(jù)等故意損毀、破壞加油站稅控系統(tǒng)、計(jì)量器具，故意斷網(wǎng)斷線影響數(shù)據(jù)采集的，由職能部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國計(jì)量法》等法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因此產(chǎn)生的設(shè)備損毀等所有損失，由加油站自行承擔(dān)。
第九條未按照規(guī)定安裝、使用稅控系統(tǒng)的，由稅務(wù)部門按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條進(jìn)行行政處罰；經(jīng)處罰后仍不改正的，依法依規(guī)提請縣整治辦進(jìn)行聯(lián)合整治。
第十條系統(tǒng)平臺及所屬設(shè)備產(chǎn)生故障后，加油站隱瞞不報(bào)的，應(yīng)對其加強(qiáng)教育和進(jìn)行約談，并視其影響及后果，依法依規(guī)予以處罰。
第十一條本辦法由縣商務(wù)局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號