云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省降低社會保險費率實施方案的通知 云政辦發(fā)〔2019〕48號
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2019-04-30
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云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省降低社會保險費率實施方案的通知
云政辦發(fā)〔2019〕48號
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局:《云南省降低社會保險費率實施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2019年4月30日
云南省降低社會保險費率實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）精神，現(xiàn)就做好我省降低社會保險（以下簡稱社保）費率和規(guī)范社保費征收管理工作，制定本實施方案。
一、降低養(yǎng)老保險單位繳費比例
自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，以下簡稱養(yǎng)老保險）單位繳費比例降至16%。
二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率
自2019年5月1日起，失業(yè)保險總費率繼續(xù)執(zhí)行1%，其中單位繳費費率為0.7%，個人繳費費率為0.3%，執(zhí)行期限至2020年4月30日。
自2019年5月1日起，在保持費率總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18個月至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。延長階段性降低工傷保險費率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。
三、調(diào)整社保繳費基數(shù)政策
調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑。以我?。ńy(tǒng)籌地區(qū)）城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。
完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在我省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)檔次的繳費基數(shù)。
為確保職工社保待遇不受影響，在國家未出臺新的規(guī)定前，計算個人繳費工資指數(shù)和計發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù)按原規(guī)定保持不變。調(diào)整社保繳費基數(shù)具體辦法由省人力資源社會保障廳和省財政廳等有關(guān)部門另行制定。
調(diào)整社保繳費基數(shù)政策，從2019年5月1日起執(zhí)行。
四、進一步完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌
按照國務(wù)院加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的要求，認真落實省人民政府關(guān)于省級統(tǒng)籌工作的安排部署，進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，抓緊研究制定提高基金管理水平的政策措施，2020年底前實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支。各級政府要切實履職盡責(zé)，加強基金風(fēng)險防控，提升信息化水平，加強能力建設(shè)，確?；鸢踩椒€(wěn)運行。
五、穩(wěn)步推進社保費征收體制改革
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的稅務(wù)代征模式征收，穩(wěn)定繳費方式。待條件成熟后，再移交到位。機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要抓緊推進信息共享平臺建設(shè)等各項工作，切實加強信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，合理調(diào)整2019年社保基金收入預(yù)算。
各級人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要建立工作聯(lián)動機制，推進征收體制改革逐步到位。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立工作協(xié)調(diào)機制。省人民政府建立工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社保政策規(guī)范和社保費征收改革有關(guān)工作?？h級以上政府要建立由政府負責(zé)人牽頭，人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門參加的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規(guī)范征管、夯實基礎(chǔ)等工作，提出政策落實的具體時間和工作方案，確保各項工作順利進行。
（二）精心組織實施。各地、有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，做好降低社保費率和規(guī)范社保費征收管理工作。人力資源社會保障、財政、醫(yī)保部門要規(guī)范社保參保繳費政策，確保參保人員各項社保待遇標(biāo)準不降低；加強基金收支管理，防范和化解基金運行風(fēng)險，確保待遇按時足額支付。稅務(wù)部門要做好社保費征收體制改革過渡期間的工作銜接，規(guī)范社保費征收管理。統(tǒng)計部門要做好有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。
（三）加大政策宣傳力度。各地、有關(guān)部門要認真做好政策宣傳解釋工作，讓社會各界能夠多渠道、全方位了解降低社保費率的重要意義和具體措施，針對社會關(guān)注，及時解疑釋惑，正確把握輿論導(dǎo)向，營造良好氛圍，切實維護參保企業(yè)、參保群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。
工作中遇到的重大問題，要及時向省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局和省醫(yī)保局報告。
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