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自結(jié)息日起90天內(nèi)或90天后發(fā)生的應(yīng)收未收利息的增值稅處理簡析(修訂)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2024-09-08

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原創(chuàng) 萬偉華


《國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增試點若干征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第53號)規(guī)定,銀行提供貸款服務(wù)按期計收利息的,結(jié)息日當(dāng)日計收的全部利息收入,均應(yīng)計入結(jié)息日所屬期的銷售額,按照現(xiàn)行規(guī)定計算繳納增值稅。

按日計息,按季結(jié)息,結(jié)息日為每季末月的20日。國家稅務(wù)總局公告2016年第53號雖規(guī)定的是“銀行”提供貸款服務(wù),但應(yīng)適用于其他金融企業(yè)。非金融企業(yè)貸款的借款仍應(yīng)按收訖款項的增值稅納稅義務(wù)時間確定。


貸款利息執(zhí)行結(jié)息日所屬期納稅,體現(xiàn)了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的要求,不執(zhí)行“收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)”合同約定付款日的規(guī)定。


營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅對逾期利息均有相關(guān)規(guī)定,增值稅規(guī)定存在較多爭議,比較清楚的是企業(yè)所得稅的規(guī)定。(政策文件略)


《財政部關(guān)于縮短金融企業(yè)應(yīng)收利息核算期限的通知》(財金[2002]5號)規(guī)定,貸款利息自結(jié)息日起,逾期90天(含90天)以內(nèi)的應(yīng)收未收利息,應(yīng)繼續(xù)計入當(dāng)期損益;貸款利息逾期90天(不含90天)以上,無論該貸款本金是否逾期,發(fā)生的應(yīng)收未收利息不再計入當(dāng)期損益,在表外核算,實際收回時再計入損益。對已經(jīng)納入損益的應(yīng)收未收利息,在其貸款本金或應(yīng)收利息逾期超過90天(不含90天)以后,金融企業(yè)要相應(yīng)作沖減利息收入處理。


從財金[2002]5號的規(guī)定可以看出,逾期90天指的是每個結(jié)息日應(yīng)收利息未能收回的逾期,應(yīng)收利息逾期90天內(nèi)計入損益,當(dāng)逾期90天以上時不計入損益,需要對逾期90天時已計入損益的金額沖減。90天內(nèi)或90天以上指的不是第一個開始逾期的結(jié)息日以后的各計息期發(fā)生的當(dāng)期利息。


假設(shè)結(jié)息日3月20日(應(yīng)收利息1000元)、6月20日(應(yīng)收利息1100)、9月20日(應(yīng)收利息1200元)、10月20日(應(yīng)收利息1300元)。


當(dāng)結(jié)息日3月20日的應(yīng)收利息1000元逾期90天內(nèi)沒有收回的,計入當(dāng)期損益,逾期達(dá)到90天以上時,因為不需要計入損益,需要對之前已計入損益的1000元金額在超90天的當(dāng)期沖減損益。


以后每期(6月20日(應(yīng)收利息1100)、9月20日(應(yīng)收利息1200元)、10月20日(應(yīng)收利息1300元))利息逾期應(yīng)收未收的,均如此對每期利息單獨確認(rèn)。


以上利息逾期指的的都是貸款本金未逾期的情況,如貸款本金逾期的,其收到的利息應(yīng)在實際收到時計入損益,無需判斷是否有應(yīng)收未收利息、利息逾期天數(shù)。


貸款利息執(zhí)行結(jié)息日所屬期納稅,不執(zhí)行“收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)”合同約定付款日的規(guī)定,而企業(yè)所得稅“于債務(wù)人應(yīng)付利息的日期確認(rèn)收入的實現(xiàn)”,貸款利息的增值稅和企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)時間規(guī)定存在差異,但因為貸款結(jié)息日通常在20日,因此兩稅的納稅義務(wù)時間將一致。


財稅〔2016〕36號和財稅[2016]140號應(yīng)收未收利息增值稅規(guī)定,較有爭議,應(yīng)收未收利息在營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅的處理本質(zhì)是一樣的,但實現(xiàn)和申報是不一樣的。


貸款通常按日計息,按季結(jié)息,如,按季結(jié)息,每季度末月的二十日為結(jié)息日,次日為付息日,最后一次付息日為合同到期日;或者,利隨本清,利息于本金到期日一次付清。


增值稅對逾期利息的規(guī)定存在歧義。


假設(shè)結(jié)息日3月20日(應(yīng)收利息1000元)、6月20日(應(yīng)收利息1100)、9月20日(應(yīng)收利息1200元)、10月20日(應(yīng)收利息1300元)。


有認(rèn)為根據(jù)“金融企業(yè)發(fā)放貸款后,自結(jié)息日起90天內(nèi)發(fā)生的應(yīng)收未收利息按現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅,自結(jié)息日起90天后發(fā)生的應(yīng)收未收利息暫不繳納增值稅,待實際收到利息時按規(guī)定繳納增值稅?!币?guī)定,假設(shè)結(jié)息日3月20日(應(yīng)收利息1000元)逾期,應(yīng)對3月20日(應(yīng)收利息1000元)、6月20日(應(yīng)收利息1100)兩期利息(應(yīng)收未收到)按規(guī)定繳納增值稅,對90天后的9月20日(應(yīng)收利息1200元)、10月20日(應(yīng)收利息1300元)各期利息(應(yīng)收未收到)按規(guī)定暫不繳納增值稅。依次類推。


本文認(rèn)為增值稅的規(guī)定行文確實會產(chǎn)生歧義,但仍應(yīng)按財金[2002]5號、營業(yè)稅或企業(yè)所得稅等規(guī)定精神,逾期90天指的是每個結(jié)息日計算的應(yīng)收利息是否逾期90天內(nèi)或以上,每期應(yīng)收未收利息單獨判斷納稅義務(wù)時間,不影響其他結(jié)息期應(yīng)收未收利息的納稅義務(wù)時間判斷。


(一)本文認(rèn)為首先需要區(qū)分逾期貸款和未逾期貸款,對于未逾期貸款的利息處理理解如下:


(1)未欠息的情況下,按增值稅納稅義務(wù)時間(結(jié)息日所屬期)規(guī)定繳納增值稅;


(2)欠息90天內(nèi)實際支付的,仍按增值稅納稅義務(wù)時間(結(jié)息日所屬期)規(guī)定繳納增值稅;


(3)欠息超過90天仍未支付的給予暫不繳納增值稅的特殊待遇,待實際收到利息時按規(guī)定繳納增值稅。


規(guī)定適用于三種獨立的情況,而不是一筆利息在欠息90天內(nèi)到超過90天兩種狀態(tài)下的納稅義務(wù)的變化,即一筆利息的納稅義務(wù)狀態(tài)要不就是第(1)種或第(2)種情形,要不就是第(3)種情形,不可能一筆利息的納稅義務(wù)狀態(tài)在90天以內(nèi)時按第(2)種情形判定,超過90天按第(3)種情形判定。


銀行貸款利息的增值稅納稅義務(wù)時間為結(jié)息日所屬期。


案例,1月1日貸款,每月31日為結(jié)息日,次月1日為利息支付日(結(jié)息日通常為每月或每季20日)。


(1)1月31日結(jié)息的應(yīng)收利息的增值稅納稅義務(wù)時間為1月(結(jié)息日所屬期,不是次月1日應(yīng)付利息日的所屬期)。


結(jié)息日通常為每月或每季20日,21日至月末最后一日期間的利息為下一個結(jié)息日所屬期的納稅義務(wù)時間。


(2)2月1日未支付1月應(yīng)收利息,但在90天內(nèi)支付了,1月20日應(yīng)收利息的增值稅納稅義務(wù)時間仍為1月;


(3)2月1日未支付1月應(yīng)收利息,超過90天仍未支付,1月20日應(yīng)收利息暫不繳納增值稅,待實際收到利息時按規(guī)定繳納增值稅。


2月、3月、4月以至以后每期利息(每個結(jié)息日)都是如此判斷,互不影響。


有一些應(yīng)稅行為發(fā)生時,并不確定是否征免稅,需要根據(jù)未來事項的發(fā)生,再對過去應(yīng)稅行為確定是否征免稅。有些需返回應(yīng)稅行為發(fā)生所屬期調(diào)整,有些則可以在未來事項發(fā)生當(dāng)期調(diào)整,比如:


1、股息紅利差別化個人所得稅政策,發(fā)放股息時不代扣繳個人所得稅,根據(jù)出售股票時的持股時間來確定所發(fā)放股息是否需要繳納個人所得稅;


2、居民企業(yè)持有上市公司股票取得的投資收益征免稅,發(fā)放股息時需要企業(yè)預(yù)測計劃持有時間并進(jìn)行納稅申報,最終出售股票時的持股時間與預(yù)測不同時,應(yīng)更正申報并重新調(diào)整征免稅申報;


3、金融企業(yè)應(yīng)收未收利息增值稅處理,需要提前判斷利息是否會逾期、是否會逾期90天,并進(jìn)行納稅申報,并根據(jù)實際是否逾期等情況對過去申報進(jìn)行調(diào)整申報;


而企業(yè)所得稅,“金融企業(yè)已確認(rèn)為利息收入的應(yīng)收利息,逾期90天仍未收回,且會計上已沖減了當(dāng)期利息收入的,準(zhǔn)予抵扣當(dāng)期應(yīng)納稅所得額”。營業(yè)稅“超過應(yīng)收未收利息核算期限后仍未收回或其貸款本金到期(含展期)后尚未收回的,可從以后的營業(yè)額中減除”。增值稅未規(guī)定可以在以后銷售額中沖減,根據(jù)增值稅的一貫申報要求,只能是對過去申報更正調(diào)整。


因此,如同持有上市公司股票投資收益的稅務(wù)處理中需要提前判斷持股時間一樣,利息增值稅處理需要提前判斷是否會逾期、是否會逾期90天,并進(jìn)行正確的納稅處理。


上述案例中,如判斷不會逾期90天,1月(利息所屬期)為1月應(yīng)收利息的增值稅納稅義務(wù)時間并按期申報,如申報后出現(xiàn)逾期超過90天的,增值稅和企業(yè)所得稅規(guī)定不一樣,不允許沖減逾期90天時當(dāng)期的增值稅收入,應(yīng)對申報當(dāng)期進(jìn)行更正申報(應(yīng)稅更正為不稅);如判斷將會逾期90天,在實際收到利息時按規(guī)定繳納增值稅,1(利息所屬期)月不是1月應(yīng)收利息的增值稅納稅義務(wù)時間因此不進(jìn)行申報,如出現(xiàn)90天內(nèi)實際支付利息,仍應(yīng)對申報當(dāng)期進(jìn)行更正申報(不稅變應(yīng)稅),可能會有滯納金。每期利息都是如此單獨判斷和申報,互不影響。


每期都如此判斷納稅義務(wù)時間并根據(jù)實際付息情況更正,但這樣處理顯然是理論化的,實際可能難以做到,最簡單的處理,應(yīng)和企業(yè)所得稅一樣可以在逾期90天以上后沖減當(dāng)期收入,但增值稅規(guī)定或者申報要求卻并不允許,這需要和主管部門進(jìn)行確認(rèn)和協(xié)調(diào)。


(二)對于增值稅、企業(yè)所得稅來說,貸款本金逾期后產(chǎn)生的新增利息應(yīng)在實際收到利息確認(rèn)增值稅、企業(yè)所得稅。


應(yīng)收未收利息的復(fù)利應(yīng)在實際收到利息確認(rèn)增值稅、企業(yè)所得稅。


(三)根據(jù)目前仍然有效的《貸款通則中國人民銀行令第2號》以及《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行委托貸款管理辦法的通知 銀監(jiān)發(fā)[2018]2號》的規(guī)定,金融企業(yè)發(fā)放的貸款包括自營貸款、委托貸款和特定貸款。委托貸款,系指由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金,由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人,系指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)。


《財稅[2002]182號 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)應(yīng)收未收利息征收營業(yè)稅問題的通知[全文廢止]》中的金融企業(yè)發(fā)放貸款包括自營貸款和委托貸款。


本文認(rèn)為未逾期貸款的應(yīng)收未收利息逾期90天的企業(yè)所得稅和增值稅規(guī)定,也應(yīng)包括委托貸款。


自營貸款和委托貸款的逾期貸款的利息、應(yīng)收未收利息的復(fù)利均應(yīng)實際收到時確認(rèn)增值稅和企業(yè)所得稅。

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